ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА архивного отдела администрации муниципального образования Новокубанский район

Архивы, как собрание письменных памятников (рукописей, писем, актов и т.п.), известны с древнейших времен. Это и архивы Ассирийского царства, Вавилонии и финикян, архивы Египта и Византийской империи. С развитием цивилизаций менялись и формы и методы хранения документов.

           Становление архивного дела в Новокубанском районе неразрывно связано с политическими, экономическими, административно-территориальными преобразованиями в стране и, соответственно, в районе.

              14 марта 1918 года на территории Кубанской области установлена Советская власть. На 1-м съезде Советов Кубанской области, проходившем в г.Армавире 1 февраля 1918 года, избран Кубанский областной Совет и его исполнительный комитет. С августа 1918 по март 1920 года Кубань находилась под властью контрреволюции. В марте 1920 года на Кубани восстановлена Советская власть. В Екатеринодаре создан Кубанский областной революционный комитет. На местах также создавались революционные комитеты, а затем городские и сельские Советы. В селе Кубанское Лабинского отдела Кубанской области революционный комитет образован в 1918 году.

          Президиумом ВЦИК 2 июня 1924 года принято Постановление о районировании Юго-Восточной области. Новокубанский сельский Совет включен в состав Армавирского района. Постановлением Президиума ВЦИК от 20 июня 1936 года г.Армавир выделен в самостоятельную административно-хозяйственную единицу, а район, в связи с этим, переименован в Новокубанский с центром в ст.Новокубанская. Несмотря на это, в протоколах крайисполкома район продолжает именоваться как Армавирский. И в 1937 году в состав Краснодарского края вошел также под этим наименованием. Исходя из этого, архивные документы с 1924 года по 1939 годы находятся на хранении в архивном отделе администрации муниципального образования город Армавир.

      Формирование органов власти вновь образованного района продолжается. В состав Новокубанского района включены сельские Советы, до этого также входившие в состав Армавирского района:

       Бароновский                                                 Краснополянский

       Горько-Балковский                                      Ляпинский

       Измайловский                                              Мирный

       Камышевахский                                           Новокубанский

       Ковалевский                                                 Прочноокопский

       Косякинский                                                 Форштадтский

 

       20 марта 1939 года на заседании бюро Ново-Кубанского РК ВКП(б) принято решение о немедленном переезде организаций НКВД, РК милиции, прокуратуры, Уполнаркомзаг, госбанка и других в райцентр в с.Ново-Кубанское.      Первые выборы в Новокубанский районный Совет проведены в 1939 году. Соответственно, архивисты Новокубанского района занимались поиском сведений об образовании архива в довоенный период. И только в 1997 году, из опубликованных малоизвестных и рассекреченных документов по истории Кубани в сборнике «Серия «История без мифов» Краснодарский край в 1937-1941 гг.», стало известно, что в довоенный период в Новокубанском районе архив не был создан.

          Это подтверждается решением Краснодарского Крайисполкома от 7 февраля 1940 года «Об упорядочении архивного дела в крае», в котором председателю Ново-Кубанского РИКа предложено к 25 февраля 1940 года организовать районный архив и подобрать для работы в нем проверенного и квалифицированного работника. В докладной записке архивного отдела управления НКВД по Краснодарскому краю от 5 мая 1940 года сказано, что председатель Ново-Кубанского райисполкома категорически отказался выполнить решение крайисполкома от 07.02.1940, мотивируя это отсутствием возможностей. Отмечено также, что архивные материалы райисполкома и сельского Совета хранятся в преступном, безобразном состоянии и такое же положение по всему району.

           Архивная служба Новокубанского района начала формироваться после освобождения Новокубанского района от немецко-фашистских захватчиков. Первое документальное подтверждение датировано 1944 годом: в штатном расписании аппарата Новокубанского райисполкома значится единица архивариуса. В приказе председателя райисполкома от 17 марта 1944 года говорится о назначении Блискавка Людмилы заведующей ЗАГСом и Архивом. В феврале 1946 года появляется единица заведующего районным архивом, им назначена Клочкова Анна Ивановна. С 1948 по 1952 годы Дедик Вера Леонтьевна. С момента образования, в связи с отсутствием помещения,   архив размещался в нескольких отдельных помещениях. На заседании исполкома Ново-Кубанского Райсовета от 2 марта 1950 года принято решение о размещении районного архива в рабочем поселке «Хуторок» в здании поселкового Совета.

           С 1953 года по июль 1972 года   заврайархивом работала Бублик Анна Кондратьевна. Указом президиума Верховного Совета РСФСР от 28 апреля 1962 упразднены Советский и Успенский районы с передачей их территорий в состав Новокубанского района. В этот период на полки архива Новокубанского района ложатся документы постоянного хранения Советского и Успенского районов.

       За счет части территории Новокубанского района в составе сельсоветов Вольненского, Коноковского, Маламинского, Николаевского, Трехсельского, Убеженского, Урупского, Успенского Указом от 21 февраля 1975 года образован Успенский район. Все архивные документы Успенского района, поступившие на хранение в архив объединенного района, переданы Успенскому району. С августа 1972 года по сентябрь 1991 год заведующим архивным отделом Новокубанского райисполкома была Заздравнова Валентина Васильевна. В этот период районный архив комплектуют 12 сельскохозяйственных предприятий Новокубанского района: семсвеклосовхоз «Хуторок», конный завод № 33 «Восход», колхоз имени Кирова, винсовхоз «Новокубанский», колхоз имени В.И.Ленина, колхоз имени Мичурина, колхоз «Заветы Ленина», семсвеклосовхоз «Урупский, колхоз имени Жданова, колхоз «Родина», зерносовхоз «Армавирский», зерносовхоз «Заречный». Несколько хозяйств –высокой культуры земледелия, руководители колхоза «Родина» Штанько П.Я. и колхоза «Заветы Ленина» Громиков М.Я. - Герои Социалистического труда.

         В списках источников комплектования восемь сельских, один городской Советы и райисполком, учреждения и предприятия Новокубанского района, в т.ч. семь районных профсоюзных комитета. На 1 января 1985 года в состав Новокубанского района входили Новокубанский городской Совет, Бесскорбненский, Верхнекубанский, Ковалевский, Ляпинский, Новосельский, Прикубанский, Прочноокопский, Советский сельские Советы.

         На основании решения КИК от 15 февраля 1990 года № 41 «Об образовании архивных отделов исполкомов городских и районных Советов», решения Новокубанского РИКа от 24 апреля 1990 года № 64 образован архивный отдел Новокубанского райисполкома.

       Исполнительный комитет Новокубанского районного Совета свою деятельность осуществлял до 1991 года.

       В сентябре 1991 года в связи с реформированием краевых органов власти и ликвидацией крайисполкома архивная служба края была включена в структуру администрации Краснодарского края. В соответствии с постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», распоряжением главы администрации Краснодарского края от 29.11.1991 № 630-р назначен глава администрации Новокубанского района Пушкин В.В., распоряжением главы администрации Новокубанского района от 11.12.1991 № 1-р ликвидирован исполнительный комитет Новокубанского районного Совета народных депутатов и его структурные подразделения. Правопреемником Новокубанского райисполкома является глава администрации. В соответствии с действующим законодательством главой администрации Новокубанского района проведено формирование администрации и её структурных подразделений.

        В соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», постановлением председателя Краснодарского краевого Совета народных депутатов   и    главы администрации Краснодарского края от 18.12.1991         № 206/149   Новокубанский районный Совет народных депутатов, решением от 19 мая 1992 года, утвердил структуру и штаты администрации Новокубанского района. Заведующей архивным отделом администрации Новокубанского района была назначена Болычева Галина Федоровна. В этот период архив размещался на 2-м этаже административного здания по ул.Первомайская, 28.

      Реформы и экономический кризис 90-х годов, сопровождавшийся массовым закрытием предприятий, потребовали от архивной службы края и органов власти принятия мер по созданию архивов по личному составу. В 1993 году постановлением главы администрации края был создан краевой государственный архив документов по личному составу. Соответственно, архивы документов по личному составу создавались повсеместно. Архив документов по личному составу Новокубанского района создан в 1994 году и его возглавила Кузнецова Людмила Петровна. В дальнейшем архивный отдел и архив документов по личному составу объединили в одно структурное подразделение администрации Новокубанского района – архивный отдел.

          Согласно постановлению   главы администрации Краснодарского края от 06.09.1994 № 497 на территории Новокубанского района 20 ноября 1994 года прошли выборы в представительный орган местного самоуправления – Собрание представителей Новокубанского района. 1 декабря 1996 года в Новокубанском районе состоялись выборы представительного органа власти – Совета депутатов Новокубанского района и главы местного самоуправления Новокубанского района.

        Новокубанский район является муниципальным образованием на основании Закона Краснодарского края от 24.03.1997 № 71-КЗ «О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядка их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ». Устав Новокубанского района утвержден решением Совета депутатов Новокубанского района от 19.08.1997 № 131. Новокубанский район делился на 9 внутрирайонных территорий административного управления: Новокубанская городская территория, Бесскорбненская, Верхнекубанская, Ковалевская, Ляпинская, Новосельская, Прикубанская, Прочноокопская, Советская территории сельских округов, которые были включены в структуру администрации Новокубанского района и не являлись муниципальными образованиями.

      С 1997 года архивный отдел занимал часть здания по ул. Первомайская, 161-163. Архивохранилища размещались на 1-м этаже и, к сожалению, наводнение 2002 года не обошло их стороной. Часть архивных документов, залитых водой, была утрачена, часть сохранена усилиями Болычевой Г.Ф. и Кузнецовой Л.П., пострадавшие документы после просушки закладывались в картонные папки с завязками, которые были приобретены и доставлены в архив управлением по делам архивов краснодарского края. В период наводнения 22-23 июня 2002 года безвозвратно утрачено 10% архивных документов, в т.ч. 750 дел по личному составу, лежавших на полу из-за отсутствия стеллажей. На основании постановления главы местного самоуправления Новокубанского района от 11.10.2002 № 704 временно, до полного устранения повреждений архивохранилищ, был прекращен прием архивных документов.  

         С октября 2007 года начальником архивного отдела администрации муниципального образования Новокубанский район переведена главный специалист архивного отдела Елисеева Надежда Егоровна. С июля 2020 года начальником архивного отдела администрации муниципального образования Новокубанский район переведена главный специалист архивного отдела Брежнева Карина Олеговна. Архивный отдел стабильно выполняет весь объем работ, связанный с обеспечением сохранности, учетом, формированием и использованием архивных документов. В 2008 году был произведен в полном объеме прием архивных документов, хранящихся сверх установленного срока в ведомственных архивах организаций – источников комплектования. К 2010 году загруженность архивохранилища по личному составу была 100%. Стены хранилищ повреждены грибком. Начался поиск здания под архив. В 2011 году под архив была выбрана часть старого здания средней школы № 2 по ул.Первомайская, 134. Внутренняя часть здания полностью была разрушена, архивным отделом подготовлена муниципальная программа по укреплению материально-технической базы архивного отдела и направлена заявка в управление по делам архивов Краснодарского края, руководимого Горковенко Валентиной Валентиновной, на участие администрации района в краевой целевой программе софинансирования «Укрепление материально-технической базы муниципальных архивов на 2012 год». Общая сумма 3 миллиона 600 тысяч рублей. На капитальный ремонт помещений архива 3 миллиона рублей.

        Благодаря реализации заявленных мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных архивов, архивный отдел с января 2013 года размещается в новом, капитально отремонтированном, отвечающим всем нормативным требованиям хранения архивных документов здании площадью 420 кв.м., это в 2 раза больше прежнего. Для пользователей архивной информацией появилась возможность выделить помещение под читальный зал.   (фото 112650, 3656, 5284)     

         На 01 января 2020 года на муниципальном хранении находится 33869 единиц хранения в 368 фондах. Процент загруженности архивохранилищ -73,5. Комплектуют архивный отдел 35 организаций-источников комплектования федеральной, краевой, муниципальной формы собственности и негосударственные организации.

        С 2011 года архивный отдел работает в тесном взаимодействии с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.       

         С 2012 года заключено соглашение об информационном взаимодействии между администрацией и управлением Пенсионного фонда в Новокубанском районе, обмен документами социально-правового характера осуществляется в электронном виде. Это является подтверждением того, что архивы призваны не только сохранить исторические ценности поколений, дать обществу правдивые свидетельства отечественной истории, которые затрагивают судьбы миллионов людей, но их деятельность направлена еще и на социально-правовую защищенность граждан.

         

 

 

Начальник архивного отдела

администрации муниципального

образования Новокубанский район                                                Н.Е.Елисеева