Обсуждение вопросов внесения изменений в Трудовой кодекс РФ
По данным опроса, который проводили общественные приемные Председателя «Единой России» в регионах, 40% сотрудников хотят остаться «на удаленке» после пандемии. Через общественные приемные Партии было опрошено более 17 тысяч человек в 77 регионах России, и почти четверть из них заявили, что сталкивались с нарушением своих трудовых прав во время пандемии.
1 июня 2020 года Председатель Партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев провел онлайн-совещание по вопросу внесения поправок в Трудовой кодекс.
Предложения «Единой России» решают следующие основные задачи:
- Максимальный переход на электронный документооборот (снижение объемов дублирования документов на бумажных носителях. Предлагается предусмотреть электронное взаимодействие по ряду пособий и выплат, находящихся в ведении Фонда социального страхования Российской Федерации. Такая возможность может быть реализована для больничных листов);
- Исключение нормы об условии места работы как об одном из условий трудового договора о дистанционной работе (условие о месте работы утратило значение из-за невозможности и отсутствии надобности для работодателя контроля за тем, где территориально осуществляется дистанционная работа. Рабочее место дистанционного работника может находиться везде, где есть возможность использовать сеть Интернет, в том числе и за границей);
- Корректировка норм по основанию расторжения договора с дистанционным работником (ТК РФ предусматривает, что расторжение трудового договора о дистанционной работе по инициативе работодателя может производится по следующим основаниям: отсутствие у работодателя достаточного объема работы; нецелесообразность дальнейшего сотрудничества, производственная необходимость, определяемая работодателем; работа признана работодателем неэффективной; изменение стратегии развития работодателя; решение генерального директора о расторжении договора. Предлагается исключить такую дискриминацию для дистанционных работников);
- Внесение более прогрессивного регулирования для надомного труда, разрешение надомникам пользоваться трудовым договором о дистанционной работе;
- Введение режима временной дистанционной работы (данная ситуация остро проявилась в период пандемии коронавируса. Предлагается предусмотреть возможность заключать трудовой договор с условием о полном или частичном выполнении работником своей трудовой функции дистанционно);
- Установление права дистанционного работника и работника в режиме временной дистанционной работы быть «офлайн». Предлагается установить законодательное правило, предусматривающее порядок взаимодействия с работником с помощью электронных средств связи во время его отдыха по аналогии с привлечением к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также нормы об оплате такого взаимодействия;
- Закрепление возможности обмена юридически значимыми сообщениями не только в личном присутствии в одном месте работника и работодателя или при направлении сообщения стороне трудового договора в виде бумажного документа с использованием почтовой связи, но также и с использованием электронных или иных технических средств.
Предлагаемые темы
- общая оценка предложенных вариантов совершенствования трудового законодательства;
- отказ от использования усиленной квалифицированной электронной подписи при заключении договора;
- введение понятий «комбинированная занятость» и «комбинированная работа»;
- юридическое закрепление удаленного труда;
- права работников «на удаленке»: оборудование удаленного рабочего места, возможность повышения заработной платы сотрудника «на удаленке», вопросы охраны «удаленного» труда;
- график удаленного труда: размер оплаты труда в случае сверхурочной работы, право на «офлайн»;
- регламентация временного перевода на дистанционную работу и частичной удаленной занятости.
Представители общественных организаций, Федерация независимых профсоюзов, Министерство труда и социальной защиты и многие эксперты поддержали законопроект «Единой России» о правах работников «на удаленке».