Протокол № 3 районной трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений от 21сентября 2011 года

                                                         Протокол № 3 

районной трехсторонней комиссии 

по регулированию социально – трудовых отношений 

 

Дата проведения:                                            Место проведения: 

21сентября 2011 года                                       Администрация муниципального 

Время проведения:                                         образованияНовокубанский район 

15– 00 часов  

 

Председатель комиссии: Орехов Юрий Александрович. 

 

От Администрации: 

 

Кусакин Александр Викторович -	-	директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района».
Софиенко   Сергей Владимирович	-	начальник юридического отдела администрации муниципального образования Новокубанский район.
Тарасевич   Елена Викторовна	-	начальника отдела потребительской сферы администрации муниципального образования Новокубанский район.
Шевелев  Валерий Александрович	-	начальник отдела образования администрации муниципального образования Новокубанский район.

 

От профсоюза: 

 

Орехов  Юрий Александрович	-	председатель районного координационного Совета по профсоюзной работе;
Гринева   Раиса Николаевна	-	экономист по труду, председатель профкома ОАО НЗКСМ;
Переяслова   Любовь Ивановна	-	председатель районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.
Насырова   Евгения Васильевна	-	председатель профсоюзного комитета МУЗ ЦРБ Новокубанского район.

 

От работодателей: 

 

Полтарин   Петр Васильевич	-	директор ООО «Темп».
Лавриенко   Владимир Алексеевич	-	директор ООО «Нева».
Скляров  Сергей Юрьевич	-	начальник участка по работе с потребителями газа в Новокубанском районе ООО «Краснодаррегионгаз».
Адаменко   Николай Петрович	-	директор ОАО «Ремтехника».

 

Сопредседатели: 

 

Башлиева  Татьяна Викторовна	-	заместитель главы муниципального образования Новокубанский район по социальным вопросам,
Орехов  Юрий Александрович	-	председатель районного координационного Совета по профсоюзной работе;
Полтарин Петр Васильевич	-	директор ООО «Темп»;

 

Секретариат: 

Ченский   Виталий Владимирович	-	специалист 1 категории по охране труда администрации муниципального образования Новокубанский район;
Пивень   Валентина Васильевна	-	директор ООО «Управление механизации».

 

Приглашены для доклада: 

Кусакин Александр Викторович - директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района». 

Мандрыкина Галина Николаевна  - заместитель начальника управления пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе.  

 

Повестка дня 

 

1. О наличие задолженности по заработной плате. Причины ее появления и меры принимаемые для ее устранения. 

Докладывает: Кусакин Александр Викторович - директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района». 

Заслушиваются: 

Геннадий Петрович Фурсов – Руководитель ликвидационной комиссии ООО «Хуторок 2». 

2. Об исполнении работодателями законодательства об обязательном пенсионном страховании на территории Краснодарского края в 2011 году.  

Заслушиваются: 

Павел Николаевич Шаробаров – руководитель «Управляющей компании Жилкомсервис»; 

Ирина Александровна Галашева – индивидуальный предприниматель; 

Геннадий Петрович Фурсов – Руководитель ликвидационной комиссии ООО «Хуторок 2». 

Докладывает: Мандрыкина Галина Николаевна  - заместитель начальника управления пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе. 

3. о выполнении мероприятий активной политики занятости населения, выполнении ведомственной целевой программы «Реализация дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2010 год». 

Докладывает: Кусакин Александр Викторович - директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района». 

 

1. О наличие задолженности по заработной плате. Причины ее появления и меры принимаемые для ее устранения. 

Докладывает: Кусакин Александр Викторович - директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района». 

Оплата труда - это один из основных показателей мониторинга для оценки социально-экономического состояния организаций и района в целом. Вопрос соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда (в том числе задолженности по оплате труда) постоянно контролируется всеми службами района по данным, предоставляемым организациями, по обращениям граждан, по результатам обследований и проверок организаций района контрольно-надзорными органами. 

По состоянию на 1 сентября 2011 года в ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района» поступила информация о задолженности по выплате заработной платы 44 работникам ООО «Хуторок~2» сумма задолженности составила 1миллион 336,5тысяч рублей. 

Социально-экономическое положение организации нестабильно на протяжении последних двух лет. У предприятия была отозвана лицензия на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта. С декабря 2009 года ООО «Хуторок-2» осуществляет хозяйственную деятельность в режиме простоя. Время простоя оплачивалось работникам организации (а это порядка 250 человек) из расчета 2/3 тарифной ставки, оклада, как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника (часть 2 статьи 157 Трудового кодекса РФ). В 2010 году организация участвовала в реализации ведомственной целевой программы «Общественные работы». Сумма средств субсидий федерального бюджета на возмещение расходов работодателя на оплату труда участников мероприятий и страховых взносов, перечисленная в 2010 году Центром занятости организации ООО «Хуторок-2» составила 7 миллионов 470 тысяч рублей. С июля 2011 года в ООО «Хуторок-2» проводится массовое увольнение работников, в связи с сокращением численности или штата работников организации. 

Сегодня представители организации приглашены на комиссию 

Заслушиваются: 

Геннадий Петрович Фурсов – Руководитель ликвидационной комиссии ООО «Хуторок 2». 

ООО «Хуторок-2» ИНН 2343016352 

сообщает, что задолженность по заработной плате: 

на 19.08.11 г составляла сокращенные - 1519,5 тыс. руб.; 

-      на 24.08.11г составляла сокращенные - 1502 тыс. руб.; 

-      на 01.09.11г составляла сокращенные - 1334 тыс. руб.; 

-      2669,3 тыс. руб.   (104 человека) в т.ч. 51 человек, уволенные, 

1863.1 тыс. руб.   (62 человека) в т.ч. 50 человек, уволенные, 

1334 тыс. руб.   (44 человека) в т.ч. 44 человека, уволенные, 

- на 21.09.11г составляет - 1668,3 тыс. руб. (61 человек) в т.ч. 43 человека уволенные, сокращенные - 1298,3 тыс.руб. 

Задолженность по заработной плате объясняется предбанкротным состоянием предприятия по причине окончания срока действия лицензий на основные виды деятельности и отсутствия возможности для их продления. 

Погашение задолженности по заработной плате производится за счет поступающих денежных средств за реализованную ранее алкогольную продукцию. Дебиторской задолженности покупателей достаточно для полной выплаты задолженности по заработной плате. 

18.08.11г учредителями (ГУП Кубанские продукты) было принято решение о ликвидации ООО «Хуторок-2» в связи с чем, оставшиеся работники предприятия 01.09.11г были уведомлены о сокращении. 

Общая сумма поступивших денежных средств за период с 01.09.11г по 21.09.11г составила -399,9 тыс. руб. и была направлена на выплату задолженности по заработной плате. 

Общая сумма задолженности по налогам и сборам по состоянию на 20.09.11г - 34869,6 тыс. руб. Задолженность в ПФР на 20.09.11г - 4998,2 тыс. руб. 

Дебиторская задолженность на 20.09.11г - 26029 тыс. руб. 

Кредиторская задолженность на 20.09.11 г - 118888 тыс. руб. 

 

2. Об исполнении работодателями законодательства об обязательном пенсионном страховании на территории Краснодарского края в 2011 году.  

Докладывает: Мандрыкина Галина Николаевна  - заместитель начальника управления пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе. 

По итогам работы Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе за первое полугодие 2011 года плановые показатели по поступлению доходов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, администратором которых с 2010 года является Пенсионный фонд, таковы: 

В 2011 году запланировано получить от плательщиков района доходов в бюджет Пенсионного фонда РФ на обязательное пенсионное страхование 626 955,0 тыс. руб., в том числе на выплату страховой части трудовой пенсии 538 194,0 тыс. рублей. За первое полугодие 2011 года поступило - 267 160,6 тыс. руб., что составляет 42,6% от прогнозируемых объемов поступления страховых взносов на 2011 год. план 1 полугодия по поступлению страховых взносов выполнен на 98,5%. 

На выплату страховой части трудовой пенсии за текущий период поступило 230 653,0 тыс. руб., что составляет 99,3% от ожидаемых Показателей. 

Поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в 1 полугодии 2011 года составили: территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 20 181,7 тыс. руб., план полугодия выполнен на 100%, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 26 389,5 тыс. руб., выполнение плана составило 119,3%. 

Расходы на выплату страховой части трудовой пенсии превысили поступления и составили 1 004 675,0 тыс. рублей. Обеспеченность собственными средствами на выплату страховой части трудовой пенсии составила 23%. Для обеспечения своевременной выплаты пенсионерам района страховой части трудовой пенсии за 1 полугодие 2011 года Новокубанскому району выделена дотация в сумме 774 022,0 тыс. рублей. Снижение уровня обеспеченности собственными средствами происходит за счет опережающего роста расходов по сравнению с доходами на страховую часть, а также в связи с тем, что с 01.01.2010 года базовая часть трудовой пенсии входит в состав страховой части в виде фиксированного базового размера и финансируется за счет средств страховых взносов. 

Именно исполнение работодателями обязанности по своевременному исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование позволяет обеспечить как поступление средств на выплату пенсий, так и формирование пенсионного капитала будущих пенсионеров. В накопительной части неуплаченные или несвоевременно уплаченные страховые взносы потенциально сокращают объемы пенсионных накоплений и снижают размер инвестиционного дохода. 

В целях своевременной уплаты страховых взносов и снижения образовавшейся задолженности по поступлению страховых взносов Управлением проводятся работы по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Ежеквартально, после приема отчетов в установленный законом срок, проводятся камеральные проверки и плательщикам, имеющим задолженность, выставляются требования. Затем, так же в установленный законом срок, на не оплаченные требования в добровольном порядке, выставляются инкассовые поручения в банк, и если оно попадает в картотеку на длительный срок, то тогда выносится решение и документы о задолженности передаются в службу судебных приставов. 

Не смотря на проводимую работу органами ПФР. задолженность существует и не малая. Остаток задолженности на 01.07.2011 г. только за 2010 и 1 полугодие 2011 года составляет 14 479.4 тыс. руб. в том числе от страхователей работодателей 11 339,0 тыс. руб., от индивидуальных предпринимателей 3140,4 тыс. руб.  

Заслушиваются: 

Павел Николаевич Шаробаров – руководитель «Управляющей компании Жилкомсервис». 

Причина образования задолженности по обязательному пенсионному страхованию, не стабильность работы организации, многие дома покинули управляющую компанию, в связи с этим образовалась нехватка средств. 

Ежемесячно мы гасим, по 100 000 рублей, теперь дома стали возвращаться, и есть тенденция развития. 

Нами будут представлены планы погашения задолженности. 

Ирина Александровна Галашева – индивидуальный предприниматель. На заседание не явилась. 

Геннадий Петрович Фурсов – Руководитель ликвидационной комиссии ООО «Хуторок 2». 

Я уже сказал, что причина задолженности есть предбанкротное состояние предприятия, на складах имеется готовая продукция, реализация которой помогла бы рассчитаться со всеми долгами, сейчас решается вопрос о временной лицензии на ее реализацию. 

Костенко Александр Владимирович, помощник прокурора Новокубанского района предложил заслушать на следующем заседании комиссии руководителей МУП трест «Новокубанскжилкомтепхоз», МУП «Тепловое хозяйство». 

 

3. О выполнении мероприятий активной политики занятости населения, выполнении ведомственной целевой программы «Реализация дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2010 год». 

Докладывает: Кусакин Александр Викторович - директору ГКУ КК «Центр занятости населения Новокубанского района». 

Для стабилизации ситуации на рынке труда, постановлением главы администрации Краснодарского края от 20 января 2010 года № 18 была утверждена ведомственная целевая программа «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края» на 2010 год. 

Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Новокубанского района, в соответствии с программой «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края» на 2010 год, осуществлялись по следующим направлениям: 

1.      Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. 

Работники предприятия могли без отрыва от производства получить другую востребованную профессию за счет средств федерального бюджета и в случае сокращения, перейти на другое предприятие по другой специальности. В нашем районе обучался 1 человек, сумма затрат составила 4,5 тыс. руб 

2. Содействие трудоустройству инвалидов. 

Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест. В нашем районе трудоустроен 1 человек, сумма возмещенных затрат составила 30,0 тыс.руб. 

3.    Стажировка выпускников учреждений профессионального образования. 

Выпускники направляются на работу в организации и предприятия временно на 6 месяцев. Организация выплачивает заработную плату, а служба занятости компенсирует расходы работодателя по заработной плате в размере 4330 рублей в месяц. Это позволяет предприятиям присмотреться к выпускникам, проходящим стажировку и выполняющим необходимую работу, сэкономить собственные денежные средства. В нашем районе на стажировку направлено 34 человека, сумма затрат составила 808,8 тыс.руб. 

4.  Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработных граждан и граждан, ищущих работу. 

Эти работы позволили направить на предприятия 510 граждан для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов, озеленению, выполнения строительных и других видов работ. Также служба занятости компенсирует работодателям расходы по заработной плате. В 2010 году возмещено на счета предприятий 8 300,1 тысяч рублей. 

5. Содействие самозанятости безработных граждан. 

На эти цели району выделено 3 410,4 тыс. рублей для 58 граждан, открывающих свое собственное дело. Каждому предпринимателю выдано безвозмездно по 58,8 тыс. руб. на закупку оборудования или материалов для ведения дела. 

Выполнение мероприятий ведомственной ' целевой программы «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края» на 2010 год позволили снизить уровень безработицы в Новокубанском районе с 1,8% (по состоянию на 01.01.2010 года) до 1,5% (по состоянию на 01.01.2011 года). 

Для улучшения ситуации на рынке труда, постановлением главы администрации Краснодарского края от 22 февраля 2011 года № 140 была утверждена ведомственная целевая программа «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края» на 2011 год. Мероприятиями программы в Новокубанском районе предусматривается: 

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; 

-   опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства; 

-   стажировка выпускников учреждений профессионального образования на рабочих местах в целях приобретения ими опыта работы; 

содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; 

- содействие самозанятости безработных граждан; 

профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы. 

В 2011 году службой занятости населения Новокубанского района продолжается работа по выполнению мероприятий активной политики занятости населения для сохранения стабильной ситуации на рынке труда района. 

Что касается ситуации на рынке труда района, то за 8 месяцев текущего года наблюдается увеличение численности граждан, обратившихся в государственную службу занятости за предоставлением государственных услуг. 

В этот период в службу занятости обратилось 3611 чел. что на 5% больше аналогичного периода 2010 года (3447 человек). Из обратившихся в 2011 году признано безработными 1345 человека (за аналогичный период прошлого года признано безработными 1206 человек). 

Количество трудоустроенных граждан за январь-август 2011 года составляет 1394 человека, что на 17% больше аналогичного периода 2010 года (1189 чел.). Количество заявленных вакансий за январь-август 2011 года составляет 1228, что на 9% меньше аналогичного периода 2010 года (1344). Одной из причин снижения количества заявленных вакансий является нарушение работодателями Новокубанского района п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», постановления главы администрации Краснодарского края «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края». Работодатели обязаны до 28 числа ежемесячно предоставлять органам службы занятости. Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. 

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур несостоятельности (банкротстве). 

В настоящее время сведения не предоставляют 32 организации: 

Не предоставление сведений в органы государственной службы занятости оказывает непосредственное влияние на уровень безработицы, так как центр занятости не может в полном объеме трудоустроить состоящих на учете безработных граждан в виду не достаточного количества вакансий в базе данных. 

Также в нашей работе используется Единый краевой и общероссийский специализированный банк вакансий с предоставлением жилья для граждан, желающих переехать в другую местность с целью трудоустройства. 

Для стабилизации ситуации на рынке труда района ежедневно специалистами центра занятости проводится информирование граждан о возможности участия в мероприятиях активной политики занятости и профессиональном обучении. 

За 8 месяцев 2011 года направлено: 

-   профессиональное обучение 90 безработных граждан, что на 18% больше аналогичного периода 2010 года (76 человек); 

-   общественные работы с материальной поддержкой 127 безработных граждан, что на 35% больше аналогичного периода 2010 года (94 человека); 

-   трудоустроено из числа испытывающих трудности в поиске работы 47 безработных граждан, что на 235% больше аналогичного периода 2010 года (20 человек). 

-        временно трудоустроено 773 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет 

в свободное от учебы время, что на 22% больше аналогичного периода 2010 года (632 человека); 

-        временно трудоустроено 10 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, что на 11% больше аналогичного периода 2010 года (9 человек). 

В целом в Новокубанском районе по состоянию на 01 сентября 2011 г. 885 человек имеют статус безработного (по состоянию на 01.09.20Юг - 777 человек). Уровень безработицы на 01.09.2011 составляет 1,8% (по состоянию на 01.09.2010-1,5%). 

ГУ КК «ЦЗН Новокубанского района» сообщает, что в 2011 году нами запланировано трудоустроить 764 подростка по временной занятости. На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет центром занятости населения на 2011 год выделено средств на материальную поддержку из средств федерального и краевого бюджетов в сумме 438,9 тыс. рублей и на выплату заработной платы из средств местных бюджетов- 1337,2 тыс. рублей, и средств работодателей - 890,0 тыс. рублей . 

В приоритетном порядке нами трудоустраиваются подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации: дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, дети инвалиды, дети, состоящие на учете в КДН и ОПДН по Новокубанскому району, другие несовершеннолетние граждане, находящиеся в социально-опасном положении, дети из малообеспеченных семей, дети из семей безработных и неполных семей, а также многодетных семей. 

В 1 квартале 2011 года ЦЗН Новокубанского района трудоустроено 53 подростка в отрядах «Новые тимуровцы». Из числа трудоустроенных 3 подростка находящиеся на учете в ОПДН (Бойко Ф.Э., Еременко С.С., Чернецов А.Ф.,) 4 подростка находящиеся под опекой, 1 подросток состоящий в КДН и ЗП (Леконцева А.С) Выплата заработной платы производится из средств Муниципального бюджета Новокубанского района и бюджета Верхнекубанского сельского поселения. 

В летний период 2011 года ЦЗН на временные работы трудоустроил 720 человек . 

Новокубанское городское поселение: 

МОБУСОШ №1_35 человек; МОБУГ № 2 - 57 человек; МОБУСОШ № 3- 60 человек; МОБУВСОШ -20 человек; МОБУСОШ № 23 - 22 человек; МОБУСОШ № 4 - 35 человек; МОБУООШ № 28 - 7 чел;  

Ковалевское сельское поселение: МОБУСОШ № 16 - 9 человек; 

МОБУСОШ № 6 - 9 человек; МОБУСОШ № 15 - 9 человек; МОБУСОШ № 6 - 5 человек;  

Советское сельское поселение: отработали 85 человек;  

Бесскорбненское сельское поселение: отработали 48 человек;  

Новосельское сельское поселение: отработали 32 человек;  

Прикубанкое сельское поселение: отработали 20 человек;  

Ляпинское сельское поселение: МОБУСОШ № 21 - 13 человек; МОБУСОШ № 17 - 25 человек; 

Верхнекубанское сельское поселение: отработали 68 человек;  

Прочноокопское сельское поселение: отработали 18 человек; 

ГКУ КК «Новокубанский центр социальной помощи семье и детям «Семь-Я» - 15 человек; 

ГКУ СОКК «Новокубанский социально-реабилитационный центр» х. Марьинский - 8 человек; 

ГКОУ школа - интернат с. Ковалевское - 8 человека; 

ГКУ КК «Новокубанский реабилитационный центр «Огонек Надежды» -2 человека»; 

-           ОАО «Конный завод «Восход» - 10 человек; 

-           ООО КХ «Участие» - 23 человека; 

-           ЗАО «Новокубанское» - 12 человека 

- СПК «Колхоз им. Ленина» -12 человек. 

Отдел по молодежной политике - 34 человека; По линии управления образования - 62 человека. 

Из числа трудоустроенных 19 подростков состоящих на учете в КДН и ЗП ,1 подросток из семьи СОП ,20 подростков находящиеся под опекой. 

За 8 месяцев 2011 года Центром занятости трудоустроено 773 несовершеннолетних гражданина. 

В сентябре приступили к работе 7 подростков (1 человек в МБДОУ № 7 ст. Прочноокопской и 6 человек в Советском с/и). 

Таким образом, по состоянию на 21 сентября 2011 года трудоустроено 780 человек. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заместитель главы муниципального образования Новокубанский район по социальным вопросам	Председатель Координационного Совета по профсоюзной работе	Представитель  районного объединения работодателей, директор ООО «Темп»
_______Т.В.Башлиева	________ Ю.А.Орехов	________П.В.Полтарин